慈溪市乡土地理

浒山中学  郑济洪

自然特征

慈溪市地处浙东杭州湾南岸，东、东南接镇海区、江北区，西、西南连余姚市，介于北纬30°02＇～30°24＇和东经121°02＇～121°42＇之间，为沪、杭、甬三角地区结合部。市境总面积1154平方公里 （不含海域，未计入1954年后新成陆土地），海岸线北凸成弧形，长66公里。

　　全境地势南高北低，呈丘陵、平原、滩涂三级台阶状朝杭州湾展开。 南部丘陵系四明山余脉，东西走向，绵延40余公里 ，约占全境面积的十分之二。东端低丘，海拔100米左右；中部300～ 400之间；至石堰乡，地层下陷为东横河；逾河西端，高100～200米 。主要山峰有大蓬山、五磊山、大霖山、老鸦山、东栲栳山，最高峰老鸦山塌脑岗海拔446米。地层成因单一，属侵蚀剥蚀地貌。平原为宁绍平原之一部分，东西长55公里，面积约占总面积的十分之七。地势自西向东缓缓倾斜，西部地区北高南低，东部地区南高北低，以大古塘河为界分南北二部分，两者面积之比为2：8。南部近山平原成陆于 900～2500年前，组成物质多为粘土及亚粘土，局部夹有泥炭。北部滨海平原，系900年以来新成陆土地，组成物质为亚粘土、亚沙土和粉砂。平原以北为凸入杭州湾的扇形三北浅滩达433. 5平方公里，滩涂沉积物以粉细砂和沙质泥等细颗粒物质为主，东部地区颗粒较粗。海岸带升降有明显的周期性，全岸线正继续向北推移，土地资源在不断增加中。

　　慈溪土壤为典型的组合型平原土壤，类型单一，成土年代晚近，分布 规则，土层深厚，肥力稳长，生产利用率高。近山平原母质复杂，多属水稻土，土层深厚、土质均细、粘粒含量高、蓄水量足，质地以重壤为主，丘陵区多为自然土壤，正逐步红壤化中，有红壤、潮土、水稻土3个土类， 多石砾，粘粒含量高，质地为中壤至轻粘，酸性重，养分贫乏，保肥 保水性能差。滨海平原地区，母质均为海积物，自海边向内依次有盐土、潮土、水稻土3个土类，颗粒匀细，质地均一，粉砂含量高，含可溶性盐类，呈中性至微碱性。七塘以南，多为中壤，耕层结构良好，蓄水保肥能力和耕性均好，七塘以北为新垦土地，成土历史短，富含石灰质，团粒结构发育差，保肥保水能力弱。 

　　慈溪处北亚热带南缘，属季风型气候。四季分明，冬夏稍长，春秋略短。年平均气温16.0 ℃，7月最高，平均28.2℃，1月最低，平均3.8℃。历史极端最高气温38.5℃，最低－9.3℃。雨量充足，年平均降水量1272.8毫米，平均年径流总量5.122亿立方米，降水高峰月为9月，平均占年降水量14 ％。冬季盛行西北至北风，夏季盛行东到东南风，全年以东风为主， 年平均风速3米／秒，年平均大风日数9.6天。夏秋间多热带风暴。境内灾害性气候以水、旱、风、潮为主，另有气温异常等。 

　　慈溪雨量充足，但因人口众多，降水时空分布不均，地表水拦蓄能力弱，年人均水占有量仅578立方米，为浙江全省人均占有量的24％， 系严重缺水地区，水资源供需矛盾突出。慈溪内陆水域计61.75平方公里，约占总面积的十分之一。有较长河道73条，长770公里，平均水深1.2～1.4米。南北向河道大都北流入海，主要有淞浦、古窑浦、淹浦、水云浦、四灶浦、三十弓江、周家路江等；东西向河道主要有快船江、公路横河、东横河、大古塘河、四塘河、六塘江、七塘江等。大小河渠总长5400公里，正常水位蓄水量3776万立方米。现有库容100万立方米以上的湖库13座，即凤浦湖、灵湖、窑湖、长溪水库、外杜湖、里杜湖、白洋湖、上林湖、梅湖、邵岙湖以及3座海涂水库，现有总库容7653万立方米。另有小型水库5座、山塘154处，合计库容185.56万立方米。地下水资源贫乏，可开采淡水资 源仅782万立方米／年。 

　　慈溪海面居杭州湾主流隐蔽区，水层浅薄，海水咸度低于外海，含沙量高且变幅大。海岸地貌形态变化和泥沙搬运的主动力为潮汐和潮流。潮汛属不规则半日潮，历年平均潮位2.1米，历史最高潮位5.33米，最低潮位－0.55米。杭州湾为我国潮差最大的海湾，湾顶潮差8.93 米。

行政区划

慈溪历史悠久。春秋时属越，秦代设县，古称“句章”，至唐开元二十六年（公元738年）始称慈溪，县治在今之慈城。因治南有溪，东汉董黯“母慈子孝”传说而得名。1954年行政区域调整，现市境为原慈溪、余姚、镇海三县的北部组成（俗称“三北”），1988年10月撤县设市。全市面积1154平方公里，户籍人口101.09万人，辖17个镇、3个街道，市政府驻地浒山街道。

经济概况

慈溪市政府针对宏观环境新变化，牢牢把握发展模式转型这条主线，加大对增长方式转变、统筹协调发展和政府管理服务改善的推进力度，国民经济持续健康发展。2005年全市实现生产总值375.23亿元，人均生产总值37047元，分别比上年增长15.0%和14.5%；全社会固定资产投资总额161.33亿元，增长16.6%；财政一般预算收入50亿元，其中地方级收入23.56亿元，分别增长23.4%和21.9%；城镇居民人均可支配收入19019元，农村居民人均纯收入8445元，分别增长13.5%和15.2%，城乡居民恩格尔系数分别下降到35.7%和39.4%；全市综合实力和基本竞争力在全国百强县（市）中分别排名第17位和第7位。

2005年慈溪市国民经济和社会发展主要指标完成情况

注：电的折标系数国家统一由2004年的3.5吨标煤下调至1.229吨标煤，我市能源消耗量中用电约占70%，因此2005年万元产值综合能耗骤降至0.16吨标煤，2004年综合能耗相应调整为0.20吨标煤。

全市实现第一产业增加值20.84亿元，农林牧渔业总产值30.95亿元，分别比上年增长5.3%和5.1%。积极调整农业生产结构，启动建设绿色农产品加工基地和东部农业科技园区，稳步实施“西菜东扩”战略，大力培育新型农业市场主体，不断完善为农服务新机制。东部地区已累计建成绿色产业基地4.5万亩，其中2005年新增200亩以上绿色产业基地42个，新发展家庭农场、联户小型农场和规模型特色农庄超过100家。加快绿色农产品认证，36个基地通过宁波无公害产地认证，面积近3万亩，新增国家绿色食品7只。完善农产品质量安全监测网络，大力实施种子种苗工程，积极推进政策性农业保险试点，继续实施万名农民培训工程。

　　出台先进特色制造业发展纲要和产业导向目录，完善“六个扶”为重点的工业扶持政策。全市实现工业增加值230.06亿元，比上年增长15.3%；其中规模以上工业总产值614.80亿元，增长24.9%。深入开展“经济规范在慈溪”活动，在知识产权保护、产品质量等重点领域，组织开展了系列专项整治行动，全市已拥有中国名牌产品2只、中国驰名商标2只，浙江省著名商标30只、浙江省名牌产品32只，宁波市知名商标50只、宁波市名牌产品73只。

　　全市实现自营出口总额31.46亿美元，比上年增长37.8%；实现自营进口总额6.51亿元，增长28.9%；实际利用外资3.01亿美元，增长7.3%；加工贸易进出口额12.3亿美元，增长61.9%，加工贸易比例达到34.5%；加大选商引资力度，引进千万美元以上投资项目达到24个。

　　全市实现第三产业增加值124.33亿元，比上年增长16.5%，占GDP的比重为33.1%；社会消费品零售总额135.43亿元，增长13.8％，居民消费价格涨幅控制在3%之内；加快以五磊山风景区、达蓬山风景区和杨梅观光园为主体的南山旅游带景区建设，积极推进以筹划大桥见证游和杭州湾滨海湿地游为抓手的北部旅游休闲区开发，全市接待各类旅游者175.64万人次，旅游及相关收入达12.05亿元，增长15.4%。

发展规划

为把慈溪市建设现代化工商名城，加快杭州湾大桥新区建设， 推进慈溪市现代化与城市化进程，积极、有序加快城市建设，特制订如下发展规划。

城市化规划

市域城市化水平2005年为54%，2010年为60%，2020年为70%；市城镇人口2005年为73万人，2010年为93万人，2020年为126万人。

城市形态与发展方向
　 “北扩”即城市向北发展城市新区并与坎墩连成整体，并在北部杭州湾新区开发建设慈溪或宁波大都市区的大型产业基地及物流基地。

“东延”即依托新城大道与三灶江（新城河）改造进一步完善城市东部新区，强化行政、文化、会展中心区功能。新城大道作为城市新的公建轴线。

“南调”即对城区南部工业、教育用地及横河镇部分村庄用地加大调整力度，结合新城大道等道路南延布置城市的居住新区。

 “西控”即严格控制城区西侧的村庄与工业用地，待时机成熟时加以改造，作为农居城市化改造区域。

　“中更新”即与大塘江、浒山江、赵家路江改造相结合加快旧城商贸中心的改造与更新，提升城市商贸中心功能。

城市结构：一中心、三条轴、一基地、四片生态绿地和六片区。

 “一中心”由老城商贸金融中心区与新城大道行政文化会展中心区共同构成，沿大塘江、浒山江、三灶江呈倒型分布的现代化城市中心。

 “三条轴”慈甬路、新城大道、浒江路轴线功能。其中慈甬路作为城市的商业轴线，新城大道作为城市的行政、文教、会展轴线，浒江路及其向北延伸绿轴作为城市的管理商业、游憩、生态轴线。

 “一基地”即杭州湾新区工业基地。

“四片生态绿地”即在主城的东北、西北各设一处生态农业观光区和生态绿地，西南、东南各设一个山体生态或主题公园。

　“六大片区”即中心区片、城东片、城南片、经济开发区片、坎墩片、宗汉片等六大城市综合区。

绿地与景观系统规划

城市建设用地中绿地指标控制为近期210.0万平方米，远期886.9万平方米左右，人均公共绿地近期7.0平方米，远期18.1平方米以上。城市绿地率近期30%，中期32%，远期35%以上，绿化覆盖率近期35%，中期37%，远期40%以上。城市综合绿地近期人均5.0平方米，远期25.0平方米。

慈溪新城市空间景观的塑造目标建设富有三北大地和滨海特色的城市生态空间景观系统保护和挖掘城市的历史文化遗产，再现城市特有的历史文脉和风貌。

城市景观轴线规划选择新城大道、浒崇公路共同构成慈溪城市发展的南北向主轴线。新城大道城市艺术轴线，将中心公园广场、会展中心、文化中心建筑空间串成城市新区轴线。建筑风貌以现代建筑为主，体量挺拔、造型现代。

城市主入口景观轴线大桥连接线、329 国道和中横线，城市对外主干道与城市主入口，规划以绿野为特色，结合城市入口、大桥节点空间，形成富有特色的生态景观入口轴线。其中329国道城区段（慈甬路）以多元化建筑风貌为特色，大桥连接线以防护特色林带及现代工业风貌为主。

工业景观轴线西外环。工业园区景观与杭州湾新区滨河干道作为现代工业区景观轴线。

　　自然生态轴线，规划三灶江（新城河）、潮塘江、浒崇公路为城市自然景观轴线，设置50~200米宽度不等的生态景观。

综合交通运输规划

沿海国道主干线（即同三线）、杭州湾大桥杭甬高速公路余姚连接线、中横线、宁波沿海高速北线、杭州湾大桥至上虞出入城市公路并通过站场规划、城市道路与交通规划路网规划、城市广场、停车场规划以及公共交通规划，实现城市综合交通运输的畅通性和高效性，满足城市发展需要。

旅游开发目标与定位

依托慈溪市独特的旅游资源和区位条件，面向沪杭甬、国内和国外市场，重点发展休闲度假旅游、商务会展、文化旅游三大产品，精心打造“滨海桥城游憩之旅”品牌，将慈溪发展成为中国休闲文化旅游胜地，使旅游业成为慈溪的三大支柱产业之一。